Безопасное прохождение летней оздоровительной кампании в регионе является одной из приоритетных задач Управления Роспотребнадзора по Амурской области.

Для своевременного и полного информирования организаторов детского летнего отдыха, родителей и всех заинтересованных лиц Управлением Роспотребнадзора по Амурской области открыт баннер «Летняя оздоровительная кампания» (ссылка на баннер).

В баннере размещены актуальные нормативно-правовые и методические документы по вопросам организации летнего отдыха, профилактики заболеваний детского населения, организации федерального государственного санитарного-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей, требования к летним оздоровительным учреждениям и порядок проведения оценки эффективности оздоровления детей.

Обращаем внимание! С 2018 года в законодательство по вопросам деятельности в области организации отдыха и оздоровления детей внесены изменения!

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения и организации, осуществляющие деятельность по организации отдыха детей и их оздоровлению, обязаны обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Аналогичные требования содержатся во всех профильных санитарных правилах:

- п. 1.6 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;

- п. 1.7 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»;

- п. 1.9 СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа»;

- п. 1.7 СанПиН 2.4.2.2842-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков».

Понятие «Организации отдыха детей и их оздоровления» определено статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ, в соответствии с которой к организациям отдыха детей и их оздоровления относятся: организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.

Таким образом, для работы всех организаций, деятельность которых подпадает под указанное в Федеральном законе от 24.07.1998 № 124-ФЗ понятие «Организации отдыха детей и их оздоровления», необходимо наличие санитарно-эпидемиологического заключения. Срок действия заключения – 1 год, по истечении указанного срока необходимо получение нового заключения.

Следует отметить, что выдача летнему оздоровительного учреждению основного санитарно-эпидемиологического заключения не может осуществляться без наличия следующих санитарно-эпидемиологических заключений:

- санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения (необходимо получать в случае наличия у лагеря собственной артезианской скважины) - срок действия заключения соответствует сроку действия проектной документации;

- санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в питьевых целях (необходимо получать в случае наличия у лагеря собственной артезианской скважины) - действует бессрочно;

- санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в рекреационных целях (необходимо получать в случае наличия у лагеря пляжа для купания) – действует в течение купального сезона;

- санитарно-эпидемиологического заключения на медицинскую деятельность в медицинском блоке, кабинете (для загородных стационарных лагерей) – действует бессрочно;

- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (необходимо получать в случае наличия у лагеря собственной котельной) - срок действия заключения соответствует сроку действия проектной документации;

- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта организации санитарно-защитной зоны (в случае наличия у лагеря собственной котельной) - срок действия заключения соответствует сроку действия проектной документации;

Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений утвержден Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений».

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения необходимо предоставить в Управление Роспотребнадзора по Амурской области:

- заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по установленной форме;

- результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке (экспертное заключение).

С целью проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз организаций отдыха и оздоровления детей, а также возможности получения санитарно-эпидемиологических заключений до начала летней оздоровительной кампании, организациям отдыха детей и их оздоровления необходимо своевременно обратиться в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»  с заявлением на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается в случае полного соответствия деятельности организации отдыха и оздоровления детей санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 10.6.2 СП 3.1.1.3108-08 «Профилактика острых кишечных инфекций» подлежат однократному лабораторному обследованию с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии перед началом оздоровительного сезона, а также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона следующие сотрудники:

- поступающие на работу на пищеблоки;

- сотрудники, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

- лица, осуществляющие эксплуатацию водопроводных сооружений.

Обращаем внимание! В минимальный объём исследований включаются исследования на наличие носительства возбудителей ротавирусной и норовирусной инфекции!

С формой заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, а также с перечнем документов, необходимых для предоставления в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», Вы можете ознакомится по данной ссылке.

21.02.2019 в городах Благовещенске, Белогорске, Свободном, Зее, Сковородино прошли публичные обсуждения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Амурской области за летними оздоровительными организациями. Для руководителей летних оздоровительных учреждений подготовлена презентация «Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в отношении организаций отдыха и оздоровления детей». Ознакомиться с презентацией Вы можете по данной ссылке 

Внимание организаторов летних оздоровительных лагерей!

Не забудьте своевременно подать уведомление о начале работы лагеря!

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с эксплуатацией детских оздоровительных лагерей, необходимо до открытия оздоровительного сезона поставить в известность Управление:

- о планируемых сроках открытия детских оздоровительных лагерей;

- режиме функционирования (датах начала и окончания каждой смены);

- планируемом количестве детей в каждой смене;

- о сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий и акарицидных (противоклещевых) обработок и не позднее, чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения предоставить документы в соответствии с требованиями санитарных правил.

 Срок предоставления уведомления:

            - не позднее, чем за 2 месяца - загородные стационарные оздоровительные лагеря и оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей;

            - не позднее, чем за 1 месяц - лагеря палаточного типа

            - не менее чем за 1 месяц и не менее чем за 2 недели перед заездом детей - лагеря труда и отдыха для подростков.

Напоминаем, что непредставление или несвоевременное представление уведомлений влечет за собой принятие мер административного воздействия к виновным лицам в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Не пренебрегайте установленными законом требованиями!

            По вопросам организации и проведения летней оздоровительной кампании Вы можете получить консультацию по телефону «горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Амурской области: 8 (4162) 20-20-20 (в рабочие дни с 9.00 до 18.00 ч.).

Кроме того, консультацию можно получить в территориальных отделах Управления по телефонам: