УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
12.03.2009
ПРЕСС-РЕЛИЗ
Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Амурской области и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» по реализации основных направлений деятельности, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в 2008 году
Деятельность Управления Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» в 2008 году осуществлялась по основным направлениям, определенным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с учетом приоритетных задач региона, включающих контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, заболеваемостью населения, проведением мероприятий по оздоровлению среды обитания, контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей.
Проводимым комплексом организационных и надзорных мероприятий достигнуто снижение инфекционной заболеваемости по 35-ти нозологическим формам, в том числе: коклюшем, краснухой, вирусными гепатитами, клещевым энцефалитом, риккетсиозами, псевдотуберкулезом и другими заболеваниями. Отмечена стабилизация эпидемиологической обстановки по социально-обусловленным инфекционным заболеваниям: туберкулезу, ВИЧ-инфекции, сифилису.
В ходе реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения по дополнительной иммунизации в период 2006-2008г.г. в области достигнут высокий уровень охвата профилактическими прививками (97,0-99,0%) в установленные сроки против инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики. Как результат, в 2008 году отмечено снижение заболеваемости коклюшем на 83%, краснухой в 2,2 раза, вирусным гепатитом «В» на 24,1%. Не регистрировались заболевания дифтерией, эпидемическим паротитом, полиомиелитом.
Вместе с тем, в прошедшем году имел место рост уровня заболеваемости сальмонеллезом на 8,6%, менингококковой инфекцией на 10%, скарлатиной на 13,3%, клещевым боррелиозом в 2 раза. По-прежнему ведущее место в структуре инфекционных заболеваний (без учета гриппа и ОРВИ) занимают инфекции с фекально-оральным механизмом передачи, на долю которых ежегодно приходится более 30%.
Санитарная охрана границы Амурской области осуществлялась в рамках реализации Международных медико-санитарных правил, вступивших в силу в 2007 году. В 2008 году продолжилась работа службы по контролю за исполнением постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 86 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства». Ежегодно, при медицинском освидетельствовании выявляется около 1% иностранных граждан с опасными инфекционными заболеваниями, по которым приняты решения, запрещающие пребывание на территории Российской Федерации (24 человека).
Для более эффективного обеспечения санитарного надзора за водоснабжением в 2008 году проведен учет источников водоснабжения по каждому населенном пункту.
В сравнении с 2007г. удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям уменьшился в 2 раза (с 11,2% до 6,1%). Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям увеличился и составляет 19,7% (2006г. 17%). Наибольший удельный вес нестандартных проб питьевой воды регистрируется на территории г.Свободного (до 69%), несмотря на принятую при активном инициировании службой, программу «Чистая вода».
Учитывая предложенные Федеральной службой Роспотребнадзора критерии гигиенической оценки, доброкачественной питьевой водой с учетом микробиологических и санитарно-химических показателей в области обеспечено только население Октябрьского и Ивановского районов, что составляет 6% от всего населения области. Недоброкачественной питьевой водой (по микробиологическим показателям) обеспечивается население Архаринского района (удельный вес проб 32,6% при нормативе не более 10%), г. Тында (15,1%), Свободненский район (12,9%), что составляет 8% населения области. Условно-доброкачественной питьевой водой по микробиологическим показателям обеспечивается 86% населения области.
Приоритетной задачей при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения остается организация надзора за питанием населения. В целом рацион питания населения области не соответствует физиологическим нормам по основным продуктам питания на 30-50% по причине финансовой необеспеченности (40% населения области имеет доходы ниже прожиточного минимума).
В структуре исследованных проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам, наибольший удельный вес (38,4%) приходится на кулинарные изделия, и именно салаты, приготовляемые на предприятиях общественного питания.
Ужесточение надзора за выполнением требований санитарного законодательства на молокоперерабатывающих мероприятиях позволило улучшить их материально-техническое состояние, организовать постоянный производственный контроль за продукцией и факторами окружающей среды (водой, смывами). В результате удельный вес нестандартной готовой молочной продукции по сравнению с 2006г. уменьшился в 3 раза (с 1,8% до 0,6%).
В прошедшем году продолжалась работа по улучшению материально-технической базы детских и подростковых учреждений. Количество учреждений, не имеющих канализации, сократилось на 16%, не имеющих централизованного водоснабжения – на 10%. Положительным моментом улучшения материально-технической базы образовательных учреждений, которое в первую очередь коснулось пищеблоков, следует отметить повышение удельного веса охвата учащихся горячим питанием до 79,6%. В области реализован закон об обеспечении бесплатным питанием школьников начальных классов.
Особое значение придается работе по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в период летней оздоровительной кампании. В течение летнего сезона в летних оздоровительных учреждениях не регистрировалась вспышечная и групповая заболеваемость.
Особенностью надзора в сфере защиты прав потребителей в 2008 году была защита прав потребителей в сфере предоставления кредитных услуг. По результатам надзорных мероприятий 7 банков привлечены к административной ответственности за включение в кредитные договоры условий, ущемляющих права потребителей. Управлением Роспотребнадзора направлено в суды 345 заключений по искам потребителей к кредитным организациям, что помогло конкретным потребителям вернуть 5,7 миллиона рублей.
За 2008 год Управлением Роспотребнадзора по Амурской области за нарушение санитарного законодательства и законодательства по защите прав потребителей вынесено 1358 постановлений о назначении административного наказания, из них 1308 в виде административного штрафа на сумму 5млн.234тыс.900 руб. В суды направлено 33 протокола о приостановлении деятельности: по 27 делам судом принято решение о приостановлении деятельности объектов, по 4 – решение о назначении административного наказания в виде штрафа, по 2 делам вынесены предупреждения.