В истории развития санитарно-эпидемиологической службы Амурской области сыграли роль тесное соседство с Маньчжурским государством, а также неравномерное заселение территории. Переселенцы заносили инфекционные болезни, которые часто принимали эпидемический характер. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические функции на Дальнем Востоке возлагались на Врачебно-полицейский надзор, санитарно-исполнительную комиссию, которые возглавлял Вице-губернатор области.  Вся медицинская сеть дробилась на ряд не связанных между собой организаций и была только лечебной. Ни одного профилактического учреждения в дальневосточном крае не было.   

 В связи с эпидемией оспы военным губернатором был сформирован Амурский областной оспенный комитет, который вынес специальное постановление об открытии в городе Благовещенске 10 апреля 1883 года «оспенного института». Это был оспенный телятник с 5 телятами, где готовилась оспенная вакцина, которой прививали детей, включая кочующие «инородческие племена и маньчжурское оседлое население», переселенцев и людей, имеющих с ними контакт. Оспенный телятник оказал большую профилактическую роль в борьбе с оспой не только на территории Амурской области, но и на территории Сахалина и Приморского края.

В 1885 году была открыта Амурская бактериологическая станция, которую возглавил Владимир Алексеевич Смолич.  На станции готовили сибиреязвенную вакцину и средства дератизации для Амурской области, Приморского и Забайкальской краев. Из эпидемических болезней по числу больных и умерших обращают на себя внимание брюшной тиф и натуральная оспа, эпидемии которых ежегодно уносили жизни переселенцев и коренных жителей. Среди эпизоотий регистрируется чума (1867, 1870 - чума занесена из Маньчжурии), сибирская язва.

Весной 1886 года была обнаружена в городе оспа, и «для ограждения здравия и благоустройства и в предупреждение развитии эпидемических болезней» было выдано постановление военного губернатора Амурской области, согласно которому все жители области обязаны прививать своих детей от оспы. «Жители, не исполнившие этого постановления, будут подвергаться за это строгой законной ответственности» (Постановление военного губернатора Амурской области от 15 февраля 1888, № 55).   

В 1887 году в своем отчете Императору военный губернатор Амурской области генерал-майор Аркадий Семенович Беневский пишет: «нет сил бороться с этим ежегодно повторяющимися народными бедствиями, а потому является настоятельно необходимым скорейшее осуществление мер, представленных на усмотрение высших Правительственных учреждений по преобразованию медицинской части в области».

В 1871 году в Благовещенске сформировано отделение Российского общества Красного Креста (РОКК), при нем было создана община сестер милосердия, при которой действовали трехнедельные курсы «для обучения санитарных слушателей и слушательниц по уходу за холерными больными и производству дезинфекций», ими руководил врач Владимир Александрович Павлов.

До 1890 года в крестьянских селениях не было медицинских учреждений, главный областной врач при необходимости осуществлял командировки в крестьянские селения для оказания помощи, чаще – в рамках оспопрививания населения. Санитарные и противоэпидемические меры проводились преимущественно при возникновении эпидемии. Если при этом и создавались специализированные учреждения, то после ликвидации эпидемии их расформировывали. 

 Введение должности санитарного врача в области предшествовало крупное наводнение на Амуре в 1896 году. В «Амурской газете» была опубликована статья, в которой описывалось состояние Благовещенска в этот период. «Вода сама по себе мутная и содержит много органических примесей, превратилась в почти негодную для употребления жидкость… К разряду невозможных санитарных условий станицы нужно прибавить еще, что во время дождей некоторые улицы представляют из себя невысыхающие озера. Наша администрация не обращает внимание на такие, по его мнению, пустяки.– Да что вы, в самом деле! Ну, похворают ребятишки за лето поносом, ну умрет из них несколько штук, взрослые получат несколько катаров, разовьется даже какая-нибудь эпидемия, не беда. Жили же наши отцы, жили и деды, проживем и мы» («Амурская газета.  Выпуск   № 25», 1896 год).  После публичных заявлений и претензий населения в 1896 году в Амурской области введена должность санитарного врача, которую исполнял врач Петр Иванович Бенедиктович, врач-венеролог, осуществлявший прием больных по адресу: г. Благовещенск, ул. Мастерская, 30, дом Прасковьи Сафроновны Черновой, а также владелец прииска Петровский по реке Усор-Макит в Амурской области.

С 1901 года по 1915 год должность санитарного врача занимает коллежский советник, Благовещенский городовой врач областного врачебного управления, казначей общества врачей Яков Леонтьевич Таубер. Ранее Таубер осваивал практическую медицину на Джалиндском частном золотом промысле, 1 и 2 сельских участках. Затем работал в Благовещенске в качестве военного врача первого благовещенского запасного батальона, награжден темно-бронзовой медалью в память русско-японской войны в 1904–1905 годах.

Но даже после введения должности санитарного врача на санитарно-профилактические мероприятия не отпускалось почти ни копейки. Не удивительно, что в таких условиях инфекционные болезни беспрепятственно распространялись среди людей. Смертность от инфекционных заболеваний была очень высокой.  

Опасаясь заноса особо опасных инфекций из соседних стран, в приграничной зоне организовали 28 санитарных постов: их обслуживали медики Амурского казачьего войска во главе со старшим врачом Благовещенского местного лазарета, сотрудником общины Красного Креста Федором Яковлевичем Бочкаревым. Эти посты несли карантинную службу. Кроме этого, ежегодно проводились профилактические осмотры школьников шестью фельдшерами за счет бюджета казачьего войска.

Серьёзным испытанием для медицинского персонала Приамурья стала эпидемия холеры, вспыхнувшая в 1902 году. Известно, что в июне 1902 года в Благовещенск из Маньчжурии прибыл пароход «Александр», матрос которого заболел и умер от холеры. Вскоре в городе было зарегистрировано 449 случаев заболевания. Как отмечалось в отчете местного управления Красного Креста, факторами столь быстрого его распространения стали «бедность и невежественность населения», неудовлетворительное санитарное состояние жилищ, плохое качество воды, наконец, «привычка к излишнему употреблению спиртного». 

Кроме Благовещенска холера отмечалась и в соседних с ним селениях. Для выработки плана борьбы с холерой по области учреждены санитарно-исполнительные комиссии, которые ведали санитарно-врачебными нуждами отдаленных районов и объединяли деятельность всех местных органов по борьбе с холерой. На все противохолерные мероприятия было потрачено 82 тысячи рублей из средств городской и областной казны.

Для предупреждения возможности заноса холеры и чумы из Маньчжурии на р. Амур было организовано 11 санитарных постов, при 7 из них имелись бактериологические  лаборатории.  Эти посты осуществляли санитарный надзор, осматривали проходящие пароходы и их личный состав, вели амбулаторный прием, исследовали воду, отобранную из реки. На базе этих постов к 1915 году сложилось организационная структура ведомственной медицинской службы водных путей сообщения, при ней была создана врачебно-санитарная часть из 10 человек, которые обслуживали территорию от Сретенска до Николаевска-на-Амуре. 

Первая мировая война, революция 1917 года, годы военной интервенции и  гражданской войны сильно отразились на жизни населения Дальнего Востока. Резко ухудшилось экономическое положение населения. Серьезный ущерб был нанесен и без того слабо развитому здравоохранению, особенно в сельской местности. Лучшие врачебные силы выбыли по мобилизации и обратно не вернулись. К середине 1922 г. в сельской сети здравоохранения Приамурья оставалось только 2 врачебных участка, фельдшерские пункты прекратили свое существование. С 1 июня 1922 г. областные земские управы отказались от поддержки сельской медицины и вообще от всего дела здравоохранения. Затягивалась выдача средств не только на содержание больниц, но и на питание больных. Ремонт вообще не выполняли. Такое состояние больниц в городах заставило население избегать больничной помощи. 

В результате одна за другой возникали эпидемии, резко возрос уровень инфекционной заболеваемости, но тяжелое экономическое положение не позволяло проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия. Восстановление хозяйства страны требовало создания четкой системы санитарно-эпидемиологических учреждений и установления системы государственного санитарного надзора. 15 сентября 1922 г. принят Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики». Были определены задачи, структура и нормы санитарно-эпидемиологической службы, ее права и обязанности. Этим декретом было положено начало созданию специализированных санитарно-профилактических учреждений. 

Этот декрет сыграл существенную роль и в деле улучшения санитарного и эпидемиологического состояния на территории Дальнего Востока: с 1923 г. были организованы чрезвычайные сани­тарные комиссии и санитарные тройки, организованы Пастеровские станции в Чите, Благовещенске и Владивостоке, усилены дезинфекци­онная работа и помощь лепрозориям, издано постановление, предусматривающее регистрацию домашних животных и проведение профилактических мер

В 1923 году Народный Комиссариат здравоохранения РСФСР при­нял решение о создании местных санитарных органов – санитарно-эпи­демиологических   учреждений, бактериологических  и санитарно-гигиенических лабораторий, пастеровских и малярийных стан­ций, изоляционных домов с пропускниками, дезинфекционных станций и бюро.

Существенной мерой в борьбе с заразными болезнями людей яви­лась официальная регистрация инфекционных заболеваний, введен­ная   с марта 1922 г., путем подачи экстренных извещений на каждый случай заболевания.

В то же время при больницах были открыты изоляторы для уточнения диагноза, изоляции и лечения заразных больных. В Бла­говещенске работали инфекционная больница на 40 коек, бактериологи­ческая лаборатория, противооспенная станция, Пастеровская станция, санитарный врач. В качестве заслона от заноса чумы и холеры из Мань­чжурии вдоль границы с Китаем были установлены врачебно-наблюдательные и врачебно-пропускные пункты, выделена карантинная брандвахта.

Санитарный контроль за домовладениями, местами общественного пользования осуществляли санитарно - исполнительные комиссии, но они были медико-полицейскими органами и занимались исключитель­но текущим санитарным надзором. Проводимые комиссиями меропри­ятия не оказывали существенного влияния на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния области.

В связи с тем, что на амурские земли переселялись тысячи людей, в область заносились различные инфекции. Не случайно по данным отче­тов за 1902 — 1908гг. главного врачебного инспектора Амурская об­ласть по большинству заразных заболеваний занимала одно из первых мест среди областей Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Бурное развитие народного хозяйства Приамурья потребовало даль­нейшего развития и укрепления всех звеньев здравоохранения, в том числе и санитарно-противоэпидемической службы. Уже к 1940 году в области было организовано 12 санитарно-эпидемиологических учреж­дений. В проведении санитарно-профилактических и противоэпидеми­ческих мероприятий стали активно участвовать все медицинские работники. Необходимо отметить, что первая санитарно-эпидемиологи­ческая станция на Дальнем Востоке была организована в г. Свободном в 1937 году.

Особое значение санитарно-противоэпидемическая работа приоб­рела в годы Великой Отечественной войны. Благодаря самоотвержен­ной деятельности работников санэпидслужбы, согласованной с работой медицинских организаций фронта и тыла, хозяйственных органов, уда­лось впервые в истории массовых войн предотвратить возникновение эпидемий и сравнительно быстро ликвидировать санитарные послед­ствия войны.

К 1947 году во всех городах и районах области были госу­дарственные санитарные инспекции. В 1949 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР в областном центре и горо­дах областного подчинения, а в 1950 — 54 гг. во всех районах Госсанин­спекции были реорганизованы в санитарно-эпидемиологические станции.

Определяющим годом создания системы управления санитарно-эпи­демиологической службы Амурской области является 1949г., когда ре­шением №236 от 7 апреля 1949 года Исполнительного комитета Амурского областного Совета депутатов трудящихся «Об организации област­ной санитарно-эпидемиологической станции» была образована Амурская областная санитарно-эпидемиологическая станция. Этим же документом Амурского облисполкома утверждаются организационная структура учреждения и штаты областной СЭС.

На должность главного врача вновь образованного учреждения назначается Любовь Ивановна Меньшикова.

С 1950 по 1957 год областной санэпидстанцией руководил Николай Яковлевич Катюхин, затем исполняли обязанности главного врача Клавдия Гавриловна Захрялова и Павел Тихонович Мороз. С 1959 г. на протяжении 13 лет областной санэпидстанцией руководила Гали­на Георгиевна Зонова, с 1973 по 1982 годы главным врачом работал Валерий Александрович Мерекин, в 1982 по 1986 годы — Валерий Андреевич Пивоваров, с 1987 года по 2013 год  – Владимир Томович Смирнов,  2013 года по настоящее время – Ольга Петровна Курганова.