Проанализировав итоги работы по реализации антикоррупционного законодательства за первое полугодие 2016 года Управление Роспотребнадзора по Амурской области (далее – Управление) отмечает следующее.

Приказом Управления от 19.05.2016 № 79 утвержден План противодействия коррупции в Управлении на 2016 – 2017 годы, который размещен в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте Управления в подразделе «Ведомственные правовые акты» раздела «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» раздела «Противодействие коррупции».

В 1 квартале 2016 года в Управлении проведен сравнительный анализ реализации мер по противодействию коррупции в 2014 и 2015 г.г, проведена оценка эффективности деятельности должностного лица Управления, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, информация о результатах проведения которых представлена в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

С января по апрель 2016 года организована работа по предоставлению гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей. С этой целью федеральные государственные гражданские служащие Управления ознакомлены с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 году (за отчетный 2015 год), разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; кроме того, 26.01.2016 проведен семинар, на котором рассмотрены вопросы заполнения федеральными государственными гражданскими служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; также с целью разъяснения положений антикоррупционного законодательства разработана презентация по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы. Случаев не предоставления или несвоевременного предоставления таких сведений по неуважительной причине не установлено.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц Управления и членов их семей размещены на официальном сайте Управления в установленный срок, по форме, утвержденной Приложением к Требованиям, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 № 530н (далее – Требования). На официальном сайте Управления размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера только тех федеральных государственных гражданских служащих Управления, кто замещает должности, включенные в Перечень, утвержденный приказом Роспотребнадзора от 05.05.2014 № 375. Кроме того, в соответствии с требованиями п. 17 Требований, в подразделе «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» сайта Управления размещена гиперссылка, обеспечивающая доступ к подразделу «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» официального сайта Роспотребнадзора, где размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя Управления и его заместителя.

Уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральными государственными гражданскими служащими Управления предоставлено не было.

В I полугодии 2016 года федеральные государственные гражданские служащие Управления, помимо вышеуказанных Методических рекомендаций, ознакомлены с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, с учетом внесенных Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 существенных изменений. Кроме того, федеральным государственным гражданским служащим Управления даны разъяснения по вопросам соблюдения требований к служебному поведению и уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Также федеральные государственные гражданские служащие Управления ознакомлены с:

-                    Обзором практики по рассмотрению в 2012-2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков;

-                    Обзором типовых ситуаций конфликта интересов с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора и порядком их урегулирования;

-                    Обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

-                    приказом Роспотребнадзора от 17.03.2010 № 95 (ред. от 08.10.2010) «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Роспотребнадзора к совершению коррупционных правонарушений»;

-                    Порядком принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 17.03.2016 № 176.

С целью разъяснения положений антикоррупционных законов и подзаконных актов в Управлении организовано доведение до граждан, поступающих на государственную службу, положений законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции.

В Управлении на систематической основе функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, действующий состав которой утвержден приказом Управления от 29.06.2015 № 102-Д и в связи с кадровыми изменениями приказом Управления от 16.03.2016 № 46 в него внесены изменения.

В I полугодии 2016 года проведено три заседания комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено два обращения граждан, ранее замещавших в Управлении должность федеральной государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в некоммерческой и коммерческой организациях и поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Управление уведомление некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в Управлении, трудового договора. По результатам рассмотрения обращений комиссией принято решение о даче согласия, по результатам рассмотрения уведомления комиссией принято решение об отсутствии необходимости в получении согласия на замещение должности в некоммерческой организации.

В I полугодии 2016 года служебные проверки в отношении федеральных государственных гражданских служащих Управления не проводились.

Случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка в Управлении не имеется.

Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Управления к совершению коррупционных правонарушений, а также порядок рассмотрения таких уведомлений установлен Приказом Роспотребнадзора от 17.03.2010 № 95 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Роспотребнадзора к совершению коррупционных правонарушений» (далее – Порядок). В первом полугодии 2016 года зарегистрировано одно уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Управления к совершению коррупционных правонарушений. В соответствии с п. 17 Порядка и на основании приказа Управления организовано проведение проверки сведений о факте обращения к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения; также данное обращение направлено в прокуратуру Амурской области.

В Управлении проводится работа по обеспечению возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих. На постоянной основе функционирует телефон «горячей линии» - 8 (4162) 20-20-20. Осуществляется прием электронных сообщений на специальный электронный адрес antikorrup@rospotrebnadzor-amur.ru. В холле Управления открыт почтовый ящик для письменных обращений, в том числе по вопросам коррупции. За I полугодие 2016 года факты проявления коррупционных или иных правонарушений в Управлении не регистрировались.

С целью повышения эффективности информационной открытости на официальном сайте Управления в сети Интернет в специализированном разделе о реализации антикоррупционного законодательства размещена актуальная информация об антикоррупционной деятельности Управления. В I полугодии раздел «Противодействие коррупции» поддерживался в актуальном состоянии.

С целью разъяснения положений антикоррупционных законов и подзаконных актов в Управлении организовано доведение до гражданских служащих и граждан, поступающих на государственную службу, положений законодательства РФ в области противодействия коррупции. Кроме того, в Управлении на систематической основе проводятся разъяснительные мероприятия по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должность федеральной государственной гражданской службы в Управлении, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора.